满16周岁第一次办身份证需要的材料有：
1、居民户口簿或居住证原件;
2、监护人的身份证;
3、本人近期免冠一寸照片两张并现场进行指纹采集以及身份证像回执;
4、现金(缴纳工本费和照相费用)。
16岁第一次办身份证需要父母的身份证、孩子的户口簿、孩子的出生证明、学籍证明，未上学的可以不必，以上证件均为原件。在申请身份证的时候，孩子要穿着深色有领子的上衣，和我们成人申请身份证的要求相同。拍摄身份证照片时，要求孩子能够单独坐正，不能有旁人的协助，所以，太小的孩子还不适宜申领身份证。儿童身份证的有效期是5年。
依据《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》有关规定，未成年人可以向常住户口所在地的派出所申请领取临时居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申领临时居民身份证。办理临时身份证需交纳10元工本费，临时身份证在3日内可以领到。
扣押他人的身份证构成侵权行为。任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条二百款规定：“任何组织或者个人不得扣押度居民身份证。但是，机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
第十六条 有下列行为之一的，由机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
(一)使用虚明材料骗领居民身份回证的;
(二)出租、出借、转让居民身份证的;
(三)非法扣押他人居民身份证的。
因此，扣押身份证是违法行为，你可以向机关报案。
法律依据：
《中华人民共和国居民身份证法》第十一条
国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。
未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。
公民办理常住户口迁移手续时，机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。
居民身份证的有效期是如何规定的
1、十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期；
2、十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；
3、二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；
4、四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证；
5、未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
