法律主观：
罪犯不是逃到国外就不能抓了。法律规定，对于国际犯罪，根据或起诉或引渡的原则，由其所在国予以追究责任或引渡回其国籍国审判。对于国内刑事犯罪，根据双方的司法协助条约或互惠条约，由其所在国采取强制措施后引渡回其国籍国。
法律客观：
《中华人民共和国引渡法》第四十七条请求外国准予引渡或者引渡过境的，应当由负责办理有关案件的省、自治区或者直辖市的审判、检察、、或者监狱管理机关分别向最高人民、最高人民、、部、司法部提出意见书，并附有关文件和材料及其经证明无误的译文。最高人民、最高人民、、部、司法部分别会同外交部审核同意后，通过外交部向外国提出请求。《中华人民共和国引渡法》第四十在紧急情况下，可以在向外国正式提出引渡请求前，通过外交途径或者被请求国同意的其他途径，请求外国对有关人员先行采取强制措施。
