给企业提意见和建议

　　各省、自治区、直辖市及生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关企业：

　　为深入贯彻落实《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)精神，严格执行安全生产培训相关法律、法规和标准，进一步落实安全生产培训责任，规范安全培训行为，推动安全培训工作健康发展，促进全全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训监督检查工作提出如下意见：

　　一、充分认识加强安全培训监督检查工作的重要意义

　　安全培训是安全生产的一项重要基础性工作，是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措，是提升安全管理水平和职工安全素质，构建安全生产长效机制的重要措施。有关统计资料表明，90%以上事故是由人的不安全行为引起的，安全培训不到位是重大安全隐患。

　　《安全生产法》等相关法律法规和规章对安全培训工作作出了明确规定，关键是要抓好落实，监督检查工作的出发点和落脚点就是抓落实。加强安全培训监督检查工作，是各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)履行职责、强化安全监管监察工作的重要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和关于安全培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地区健全并严格执行安全培训相关规章制度、落实安全培训责任的有力手段。各级安全监管监察部门要站在全局的高度，进一步提高对安全培训监督检查工作重要意义的认识，从单纯培训办班等具体事务中解脱出来，把加强安全培训监督检查工作摆在更加重要的位置，加强领导，采取措施，加大力度，切实履行好安全培训监督检查职责，抓好工作落实。

　　二、规范安全培训监督检查工作内容

　　(一)对地方各级有关部门监督检查内容。贯彻落实国发〔20xx〕23号和国发〔20xx〕40号文件有关要求以及监管总局关于安全培训工作的安排部署情况;依照《生产经营单位安全培训规定》(监管总局令第3号)和《安全生产培训管理办法》(监管总局令第44号)，加强安全培训监督管理，落实以高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(以下统称“三项岗位”人员)、班组长和农民工为重点的全员培训工作情况;培训考核与发证情况;规范培训秩序，依法对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律法规行为作出处理情况;认真解决突出问题，总结推广有效做法和成功经验情况;分管安全生产工作的领导同志和安全监管监察系统主要领导干部参加培训情况。

　　(二)对生产经营单位监督检查内容。严格执行相关法律法规和标准，建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况;培训经费投入和使用情况;“三项岗位”人员培训和持证上岗情况;应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况;农民工及其他从业人员安全教育培训情况;建立档案、记录培训考核情况;从业人员培训期间应当享有待遇的落实情况;法律法规规定的其他内容。

　　(三)对安全培训机构监督检查内容。按照资质许可范围开展培训情况;建立培训管理制度和专兼职教师配备情况;执行培训大纲、建立培训档案和培训保障情况;教学组织及学员管理情况;培训收费情况;法律法规规定的其他内容。

　　三、建立健全安全培训监督检查工作制度

　　(一)分级负责制度。监管总局对全全培训监督检查工作实施监督和指导，省级及以下安全监管部门对本辖区内的生产经营单位、安全培训机构以及同级有关部门和下级安全监管部门的安全培训工作实施监督检查;国家煤矿安全监察局对全国煤矿安全培训监督检查工作实施监督和指导，驻地各级煤矿安全监察机构和各省级及以下煤矿安全监管部门对本辖区内的煤矿企业、培训机构以及同级和下级煤矿安全监管部门的煤矿安全培训工作实施监督检查;有关行业主管部门、控股(集团)公司指导本行业(系统)生产经营单位对其安全培训工作进行自查，对自查中发现的问题进行督促整改。

　　(二)定期报告制度。对安全培训工作情况，生产经营单位和安全培训机构向所在地安全监管监察部门每季度至少报告一次。对本区域安全培训监督检查情况，省级以下安全监管监察部门逐级向上一级安全监管监察部门每半年至少报告一次;省级安全监管监察部门要向监管总局和国家煤矿安全监察局每年至少报告一次，并提出相关工作建议。

　　上一级安全监管监察部门根据下一级安全监管监察部门的报告，适时对地方安全培训工作情况进行抽查，并提出监督检查意见和建议。

　　(三)反馈通报制度。上一级地方安全监管监察部门应及时将安全培训监督检查发现的重大问题向下一级安全监管监察部门反馈、通报，提出加强和改进安全培训工作的建议书或意见书，根据需要可向上级有关部门报告。

　　(四)工作联系制度。各级安全监管监察部门要把安全培训作为执法检查的重要内容，建立健全工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的监督检查工作网络;要加强监督检查工作经验交流和宣传培训;要建立安全培训举报、投诉制度，并向社会公布受理举报、投诉的联系方式，充分发挥社会监督作用。

　　年月日

给企业提意见和建议

　　作为一个企业，除了追求必然的利润外，其他层次的追求有:

　　◆对外而言:形象品牌健康，品质有保证，信誉度高，价格有优势，交期迅速，服务好，对客户反映较快;

　　◆对内而言:分工明细，职责清晰，权力明确，管理有力，制度健全;

　　部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权力的平衡。

　　企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家。

　　有创新的意识，有活力。

　　这是企业的生存之本，也是发展之本。这样的企业才会无往而不胜，达到企业与员工共同发展的境界。这也是众多的管理的最终的目的。当然要达到这样的目的，仅仅是纸上谈兵肯定不行，这需要公司上层领导和所有管理者一起努力来实施。

　　就我国目前的民营企业来说，数量不断增多，规模扩大，且介入的行业也在逐渐深入和扩展。然而，它的发展终归受到一些隐性的制约和影响，诸如制度、、管理、品牌等方面有其先天之不足，与现有的国有企业、股份制企业都不能相提并论，惟有用心在内部控制、价格、质量、成本、服务等方面下足工夫需求突破，才是制胜之道。而这些无不需要人才来推动、实现。

　　综观国内之大多数企业民营企业，或成功、或失败，人才几乎都起了决定性的作用。很多时候，关键性的人才就像是船上的舵手，操控全局，掌握方向，可以带领企业沿着正确的道路发展壮大，其价值远远不是金钱所能衡量。而其他具体到部门到岗位的人才也是所不可缺的，他们是本部门或本岗位的领军人物，是企业架构里必须引起重视的环节，是对企业的制度、方针、目标具体实施、执行的对象。

　　引进了人才，会用人才是根本。不会用人，不敢用人，职责不清，权力不能下放，分工混乱，一方面企业的管理成本无形中增加，另一方面企业运作过程中的效率不高，无法达到预期的效果。

　　针对本公司目前而言:

　　1、人才严重缺乏。就其具体而言，每个部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改进、完善和提高，仅仅提留在为做事而做事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之能力。

　　2、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担责任的情况。

　　3、部门之间配合较差，缺少有序的监管和控制。

　　4、有制度却无法真正有效的推行，没有形成重视，上上下下都有其阻力。

　　5、公司领导有决心、无行动，无法为下面的人员指引方向。公司的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。

　　6、“以人为本”没有真正体现在实际当中，员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家，缺少适当的职业和发展规划，公司的企业文化非常薄弱。

　　为了公司的长远发展考虑，公司可从以下方面着手突破:

　　1、人才的引进、留住及激励。

　　2、正确用人，大胆授权，分工到位，职责明确，用人不疑。

　　3、将制度进行到底，引起充分的重视，具体从以下三个方面来实施:

　　㈠ 建立和完善公司的一系列规章制度，宣传推广，培养员工意识;

　　㈡ 建立健全的企业文化，使员工真正能以公司为家，公司以员工为本，员工和企业共同成长。

　　㈢ 继续完善和贯彻ISO9000质量体系，从生产到质量的各方面环节加强控制和管理，培养质量意识，以降低成本，消除质量隐患，提高产品合格率，提高效率。

　　4、完善员工福利制度等一系列制度，从细节着手，为员工着想，将关怀落到实处。

　　5、加强对基础干部的培养，分化职能和分工，使管理能深入到基层。

　　6、培养员工创新和节约的意识。

　　以上是本人的一点所思所想，希望能对总经理有些启发，无论好坏，目的都是希望公司能够更好的发展。

给企业提意见和建议

　　一、你认为我县农村基层组织建设中存在的突出问题还有哪些方面，您还有哪些建议或意见?

　　1、不能按时召开“三会一课”，组织生活少。

　　2、干部不作力，等推靠。

　　3、利己思想严重，对工作应付。

　　4、经费不足，普通年轻党员对组织生活不关心，不积极。

　　5、党员家族化。

　　建议:加强党员干部教育管理，提高党的组织战斗力。

　　二、您对破解农村党员“老龄化”问题有何建议?

　　1、积极发现培养年轻优秀青年入党。

　　2、希望新老有序衔接，合理培养锻炼。

　　3、创新党员发展举措，打破村支部不发展党员的思想，多发展先进人员入党内。

　　4、发展党员“两推”——群众推荐，党员推荐，发展年轻、优秀青年。

　　三、您对破解农村优秀青年“入党难”问题有哪些见解?

　　1、对村支部个人不给入党问题，应加大对党组织负责人的党性教育;

　　2、党员与村民代表“两推”。

　　3、突破农村家族式发展党员的方式。

　　4、突破农村入党一人说了算的格局，从培训开始应从全面考学。

　　四、您对规范基层组织生活有哪些好的建议?

　　1、定期召开党员大会，坚持“三会一课”制度。

　　2、合理安排组织生活，保证成效。

　　五、您觉得你的单位在党建工作中还存在的薄弱环节?需要从那些方面着手改进?

　　1、加强党员培训学习;

　　2、加强党组织凝聚力，从思想上教育党员。

　　六、您对充分发挥单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有哪些独特见解和认识?

　　把服务群众，做群众工作作为基层组织的核心任务。

　　七、您觉得如何才能做好单位“从严治党”工作?

　　1、重视党性修养，保持纯洁性和先进性。

　　2、落实责任体系，建立健全“从严治党”制度。

　　3、加强思想教育，从严管理党员干伍。