没有依法进行处罚、处理的，都属于执法过度。包括消极执法和积极执法两种情况。所谓消极执法，就是该管的不管，所谓积极执法，就是不该管的乱管。两种情况都属于违法执法范畴。当事人可以申请仲裁或者提起行政诉讼。
【本文所涉及的法律依据】：：
《机关人民执法过错责任追究规定》
第五条 执法办案人员有故意或者过失造成执法过错的，应当根据各自对执法过错所起的作用，分别承担责任。
第七条 因执法办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒，导致审批人错误审批造成执法过错的，由执法办案人或者审批人承担主要责任。
第 因鉴定人提供虚假、错误鉴定意见造成执法错误的，由鉴定人承担主要责任。
第九条 违反规定的程序，擅自行使职权造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
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