法律分析：看具体情况定：
一、捏造事实诽谤他人，危害国家、社会公共利益，情节严重的，构成，可以报警，由机关处理。
二、捏造事实诽谤他人，在没有危害国家社会公共利益的情况下，属于告诉才处理的案件，不由机关管辖，一般是去起诉，由立案处理。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百四十六条 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民告诉，但提供证据确有困难的，人民可以要求机关提供协助。
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